進出口貨物報關程序實操詳解

一般進出口貨物的報關程序
一般進出口貨物的報關程序有4個基本環節:進出口申報、放行或海關查驗、繳納稅費或免征稅、提取或裝船相應的貨物，海關對進出口貨物予以放行或查驗、審核、征稅后放行。申報是進出口貨物通關的起點。
一、一般進出口貨物申報的含義
申報是指進出口貨物的收發貨人、受委托的報關企業，依照《海關法》以及有關法律、行政法規和規章的要求，在規定的期限、地點，采用電子數據報關單的形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，并接受海關審核的行為。
1.申報人
向海關申報進出口，可以是預先在海關依法辦理了注冊登記手續的進出口貨物的收發貨人，也可以是受委托的報關企業。負責辦理具體申報手續的人員，必須是報關單位在海關注冊登記的報關人員。
二、申報地點
1通常情況
通常情況下，進口貨物的申報地點在貨物的進境地海關,出口貨物的申報地點在貨物的出境地海關。進境地是指貨物進入關境的口岸,出境地是指貨物運出關境的口岸。
2特殊情況
(1)發貨人申請并經過海關同意，進口貨物的收貨人或其代理人可以在設有海關的貨物指運地海關申報，出口貨物的發貨人或其代理人可以在設有海關的貨物啟運地海關申報。貨物指運地是指轉關運輸進口貨物運達的地點，或海關監管貨物國內轉運時的到達地。貨物啟運地是指轉關運輸出口貨物辦理報關發運的地方，或海關監管貨物國內轉運時的始發地。
(2)貨物、特定減免稅貨物和暫準進境貨物在進境后，因故改變使用目的，從而改變貨物性質轉為一般進口時，進口貨物的收貨人或其代理人應當在貨物所在地的主管海關申報。
三、申報期限
1通常情況
通常情況下，進口貨物的申報期限是自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內。如果申報期限的后一天是法定節假日或休息日，順延至法定節假日或休息日后的個工作日，出口貨物的申報期限是貨物運抵海關監管區后、裝貨前的24小時。

2特殊情況
(1)經海關批準予以集中申報的進口貨物，進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內，出口貨物在運抵海關監管區后裝貨的24小時前，按照“人民共和國海關進出口貨物集中申報清單”(簡稱“集中申報清單”)格式錄入電子數據向海關申報，自海關審結“集中申報清單”電子數據之日起3日內，持“集中申報清單”及隨附單證，到貨物所在地海關辦理交單驗放手續，在次月10日內(保稅貨物在次月底)之前，對一個月內以“集中申報清單”申報的數據進行歸并，填制進出口貨物報關單到海關辦理集中申報手續。
(2)經電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，出口貨物收發貨人或其代理人應當 按照海關的規定定期申報。
4.申報日期
申報數據被海關接受的日期叫申報日期，也就是從單一窗口可以查詢到報關流水號之日，不論以電子數據報關單方式申報，還是以紙質報關單方式申報，只要是海關接受申報數據的日期就為申報日期。
進出口貨物收發貨人或其代理人的申報數據被海關接受之日起，其申報的數據就產生 法律效力，進出口貨物收發貨人或其代理人自此向海關承擔“如實申報”“如期申報”等法律責任。
以電子數據報關單方式申報的，申報日期為海關計算機系統接受申報數據時記錄的日期。電子數據報關單如被海關計算機檢查后退回，則視為海關不接受申報，進出口貨物收 發貨人或其代理人應當按照要求修改后重新申報，此時，申報日期為海關接受重新申報的日期。
在先電子數據報關單申報，后又提交紙質報關單申報的情況下，申報日期為海關接受電子數據報關單申報的日期。
如果只采用紙質報關單的方式申報，申報日期則為海關工作人員在紙質報關單上做登記處理的日期。
5.期申報的處理
1進口貨物期申報的處理方式
進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內未向海關申報進口，海關將依法征收滯報金。滯報金應當由進口貨物收貨人于當次申報時繳清。進口貨物收貨人要求在繳清滯報金前先放行貨物的，海關可以在其提供與應繳納滯報金等額的保證金后放行。
根據《海關法》三十條的規定，進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起,過3個月仍未向海關申報的，貨物由海關依法提取變賣處理;對屬于不宜長期保存的貨物，海關可以根據實際情況提前予以處理。變賣所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內，經收貨人申請，予以發還;其中屬于地區對進口有限制性規定的，收貨人應當提交許可證件;對于不能提供許可證件的貨物，其變賣處理的余款不予返還。逾期無人申請或者不予返還的余款，上繳國庫。